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人社部:1370億養老金開始投資 不等于買股票

日期:2017-04-26 08:26:51   來源:   點擊:
  人力資源和社會保障部一季度新聞發布會顯示,一季度就業實現了“溫暖開局”,城鎮登記失業率3.97%,創下近年來新低。截至3月底,北京、上海等7個省(區、市)政府與社保基金理事會已經簽署了基本養老保險基金委托投資合同,1370億元資金已經到賬并開始投資,退休人員的養命錢有了保值增值的新渠道。

  制造業用工需求同比增長9.3%

  今年一季度就業實現“溫暖開局”,這是人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅4月25日在人社部一季度新聞發布會上介紹的。他表示,這主要體現在四方面。其一,就業指標表現良好,1—3月,城鎮新增就業同比增長16萬人,增長幅度超過去年。一季度末,全國城鎮登記失業率3.97%,環比下降0.05個百分點,同比下降0.07個百分點,是近年來城鎮登記失業率首次降到4%以下,創下近年來的新低。

  其二,市場用人需求回暖,招聘和求職人數均有所增加。據對100個城市人力資源市場的供求數據分析,一季度市場招聘人數同比增長7.8%,求職人數同比增長2.1%,求人倍率1.13,比去年同期上升了0.06。

  其三,制造業用工企穩。一季度制造業用工需求同比增長9.3%,高于總需求增速1.5個百分點。人社部對5萬多家企業崗位監測數據顯示,2、3月份,制造業崗位數量連續增長,增幅超過崗位總增幅的1倍以上。3月份制造業PMI中的從業人員指數為50.0,是58個月以來首次踏上了榮枯線。

  其四,重點群體就業加力。一季度的就業困難人員實現就業41萬人,同比增加了3萬人,實現了由減轉增。

  盧愛紅表示,高校畢業生就業是當前就業的首要任務。今年高校畢業生達795萬人,比上年增加了30萬人。這一規模達到今年新成長勞動力的一半多。推進高校畢業生就業創業,今年將根據高校畢業生就業的新情況新特點,不斷完善有針對性的政策措施,抓好落實。

  當前正值應屆畢業生求職就業的高峰期,人社部將組織開展一系列的招聘、公共就業服務活動,促進更多畢業生在離校前實現就業。同時,鼓勵支持畢業生到城鄉基層、中西部地區、艱苦邊遠地區、中小微企業就業創業,健全高校畢業生到基層工作的服務保障機制,暢通就業渠道。此外,還將對家庭貧困、長期失業等就業困難的高校畢業生實施“一人一策”的專項援助,優先推薦崗位信息、優先組織培訓見習、優先提供創業扶持。

  社會保障卡持卡人數近十億

  盧愛紅介紹說,截至3月底,全國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人,五項基金總收入為1.53萬億元,同比增長26.9%,總支出為1.18萬億元,同比增長21.7%。截至3月底,社會保障卡持卡人數達到9.89億人。

  基本養老保險基金投資運營正有序推進。人社部會同有關部門加強對地方的工作指導,推動委托投資合同的簽訂。截至3月底,北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西等7個省(區、市)政府與社保基金理事會簽署了委托投資合同,合同總金額3600億元,其中1370億元資金已經到賬并開始投資,其他資金將按合同約定分年、分批到位。另外還有一些省份也在積極推進,做好投資的相關準備。從目前情況看,投資進展總體順利。

  盧愛紅表示,人社部接下來將指導養老保險基金結余規模比較大、支撐能力比較強的省份抓緊啟動投資運營,同時引導其他省份積極參與。此外,還將加強監管信息系統建設和信息披露,開展投資績效考核評價,加強監督檢查,提高投資收益。“養老保險基金是廣大退休人員的養命錢,在整個投資運營過程當中,我們將把基金安全放在首位,加強監管,防范投資風險。”盧愛紅說。

  養老基金投資不等于“買股票”。記者了解到,2015年國務院印發的《基本養老保險基金投資管理辦法》明確,養老基金限于境內投資,投資范圍包括:銀行存款,中央銀行票據,同業存單;國債,政策性、開發性銀行債券,信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資產支持證券,債券回購;養老金產品,上市流通的證券投資基金,股票,股權,股指期貨,國債期貨。其中,養老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高于養老基金資產凈值的30%。

  嚴查醫保欺詐騙保行為

  針對近期發生的深圳一些醫院醫生與中介機構勾結、通過開出合規處方的方式來實現醫保卡套現一事,盧愛紅回應稱,廣東和深圳人社部門已及時開展了調查核實,正在會同有關部門嚴肅處理。“通過社保卡套取醫保個人賬戶資金屬于欺詐騙保違法行為,嚴重損害了廣大參保人員的利益,也危害了醫保制度的可持續發展。我們將不斷加強對定點醫療機構醫務人員的醫療服務行為監管,加大防范和查處力度,確保醫療基金的總體安全。”

  盧愛紅表示,防范和打擊醫保欺詐騙保違法行為是一項長期工作,今后將從四方面建立完善長效機制。一是加強醫保定點醫療機構管理,完善醫療保險服務協議,強化定點退出機制,探索醫保醫生管理,逐步實現監管對象從醫療機構向醫務人員醫療服務行為延伸。二是推廣醫保智能監控系統使用。通過監控系統的使用,強化對門診、住院、購藥等各類醫療服務行為的監控,加強經辦管理審核稽核,規范醫務人員的醫療服務行為和參保人員就醫行為。三是研究改進個人賬戶的具體辦法,從制度上進一步堵塞有關漏洞。四是依法打擊醫保欺詐違法違規行為,加強社會保險欺詐案件查處和移送工作,促進醫保監管與刑事司法的有效銜接,對欺詐騙保行為發現一起,查處一起。

  盧愛紅同時透露,醫療保險異地就醫直接結算工作推進順利,截至3月底,已有27個省份正式接入國家平臺,114個地區(含省本級、新疆生產建設兵團)已入網。此外,2017年版的基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄提出要探索建立談判準入機制,確定了40余種談判的藥品。這些藥品有近一半為腫瘤靶向藥物,涵蓋了常見腫瘤和心腦血管疾病等重大疾病用藥。經與生產企業確認談判意向,已確定了44個品種納入此次談判范圍,目前正在制定談判方案。

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