宛新平：“有人鼓掌”的“強拆”說明什么
7月10日中安在線報道：在黃山市屯溪區(qū)中心城區(qū)的仙人洞路上，一座位于路中央的兩層小樓格外引人注目，房屋主人因“盤踞”此地三年之久，而被網(wǎng)友稱為“黃山最牛釘子戶”。昨天，當(dāng)?shù)卣块T依法對這座房屋實施強拆。據(jù)目擊者稱，現(xiàn)場圍觀的市民很多，有的不停拍攝，有的拍手叫好，還有市民竟然放起了炮竹。
強拆現(xiàn)場有人鼓掌，讓人頗有“意外”之感。與現(xiàn)場的掌聲相呼應(yīng)，筆者觀看了一下騰訊等商業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)新聞，圍觀者也很多，單單新聞跟帖就接近5萬，占據(jù)了當(dāng)日頭條的位置。而跟帖最熱的，也多是對此次“強拆”的支持聲。
一直以來，“拆遷”乃至“強拆”都是敏感詞眼。“強拆”語義中所隱含的暴力成份，向來是引燃輿論情緒的“爆點”。在網(wǎng)上輿論場中，網(wǎng)民的情緒總是傾向于“同情弱者”。一些維權(quán)律師和自媒體人士正是通過頻頻引燃爆點、戳破淚點，把網(wǎng)民情緒推上高潮，也把對“慣于使用強制手段的政府部門”的批評推向極致。
然而，為什么此次“強拆”收獲的卻是群眾的掌聲？“最牛釘子戶”的“牛氣”為何無人支持？依筆者看來，政府有關(guān)部門在這次強拆行動中，占據(jù)了法理和情理兩個制高點。
首先從法理上看，《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，為了公共利益的需要，可以對國有土地上單位和個人的房屋進行征用。即便在反對強拆者常常援引的《物權(quán)法》中，其第四十二條也這樣規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。兩條法律中的共同點和關(guān)鍵點，就是“為了公共利益”。
據(jù)了解，黃山市屯溪區(qū)棚戶區(qū)改造工程被列為當(dāng)?shù)?ldquo;十大民生工程”之一，并非商業(yè)開發(fā)，事關(guān)公共利益，在這種情況下，個體訴求應(yīng)該有合理的限度，不能傷害公共利益。此次被拆遷的房子正坐落于該市道路改造工程的節(jié)點，并且一堵就是三年，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市的正常規(guī)劃建設(shè)和居民的公共利益。同時，在已經(jīng)收到當(dāng)?shù)卣婪ㄏ逻_的征收補償決定書后，房主在法定期限內(nèi)既沒有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟，也不履行政府做出的補償決定，最終，當(dāng)?shù)卣蚍ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行并獲得準(zhǔn)予。從法律法規(guī)的層面上，“最牛釘子戶”的“牛”無從落腳，自然也無法獲得支持。
其次，從情理角度來說，每一項拆遷方案的制定，都會涉及到利益調(diào)整，無法達到人人滿意的結(jié)果。我們只能期待方案符合大部分人需求，達到“相對民主和公平”。據(jù)了解，黃山市屯溪區(qū)改造規(guī)劃區(qū)域共有787戶居民，在征收期限內(nèi)已有95%以上被征收戶簽訂了協(xié)議。這說明當(dāng)?shù)卣难a償政策，是受到絕大多數(shù)拆遷戶接受并認(rèn)可的，如果大家都不認(rèn)可，何須房主一個人獨守“孤島”三年？現(xiàn)實情況也表明，房主對個人利益的頑強堅守，確實引起了當(dāng)?shù)鼐用裨孤暎瑖^現(xiàn)場的掌聲應(yīng)該是一種表達。
“強拆”獲得“鼓掌”，拆遷者和被拆遷戶，都應(yīng)從中受到一些啟迪。
政府作為拆遷的主體，依法行政是第一位的。無論理由多么充分，法律所作出一些剛性規(guī)定必須得到遵守。過去拆遷中之所以屢屢發(fā)生嚴(yán)重官民沖突，原因要么是于法無據(jù)，要么是有違程序正義。另外，為了公共利益的需要，是所有拆遷的前提。要強調(diào)的是，公共利益不能成為一個“借口”，那些房地產(chǎn)商與政府部門合起來攫取“最大利益”的做法，永遠(yuǎn)得不到公眾的原諒，更收獲不了民意的掌聲。
對被拆遷戶來說，身居法制社會，對個人利益的訴求和堅守，應(yīng)該得到鼓勵。但另一方面，對法律的遵守和敬畏，也是一個公民的基本義務(wù)。一旦走上了法律維權(quán)之途，就得按法律的意志辦事；一旦法律做出了最終裁決，就得安心接受結(jié)果。即便站在最極端的個人立場著想，也要認(rèn)定“任何公平都是相對的”。如果在絕大多數(shù)住戶認(rèn)可并接受拆遷政策情況下，當(dāng)?shù)卣块T同意該房主額外的要求，對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的征收戶來說，公平又在何處體現(xiàn)？規(guī)則的權(quán)威又如何保證？政府部門對于不合法、不合理需求的讓步，就如同釋放出一個信號——人人都能當(dāng)“釘子戶”，人人都可以通過這種極端方式，去和政府“討價還價”，甚至“坐地起價”。
“后半輩子就靠這套房！”這是2年前，一位吉林“釘子戶”脫口而出的一句“名言”，這句話的背后，究竟是“拆遷戶”的合理訴求，還是借此“撈”政府一把的漫天要價，值得我們深思。城市建設(shè)飛速發(fā)展的今天，政府部門在聽取大部分拆遷居民合理訴求的前提下，對于個別的無理要求必須依法處理，方能維護規(guī)則的公平和權(quán)威！（宛新平）
新聞排行
- 中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念活動總體安排公布 9月3日上午，在北京天安門廣場隆重舉行紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會，包括檢閱部隊 習(xí)近平將發(fā)表重要講話
- 法學(xué)專家吳法天解讀周永康為何沒判死刑
- 《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷出版發(fā)行
- 習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議
- 中央城市工作會議在北京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話 李強作總結(jié)講話 趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議
- 習(xí)近平致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年
- 習(xí)近平在參加江蘇代表團審議時強調(diào) 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
- 探訪習(xí)近平主席訪美首站西雅圖，多圖讓你身臨其境！
新聞排行
- 習(xí)近平在參加江蘇代表團審議時強調(diào) 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
- 探訪習(xí)近平主席訪美首站西雅圖，多圖讓你身臨其境！
- 法學(xué)專家吳法天解讀周永康為何沒判死刑
- 烏蘭察布：從塞北邊城到生態(tài)屏障
- 在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話 （2017年6月23日） 習(xí)近平
- 習(xí)近平會見聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員巴切萊特
- 習(xí)近平致電祝賀普京當(dāng)選連任俄羅斯總統(tǒng)
- 《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》出版發(fā)行
- 解放軍報長篇署名文章：《歷史的拷問》
- 《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章 必須堅持人民至上
主辦：宜秀區(qū)委宣傳部 地址：安慶市北部新城 技術(shù)支持與維護：宣傳部 楊瑞勤 皖I(lǐng)CP備10015187號
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證：34120240007
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為專用舉報渠道舉報電話：0556-5939076 舉報郵箱：aqyxzx@163.com 違法和不良信息舉報中心
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為專用舉報渠道舉報電話：0556-5939076 舉報郵箱：aqyxzx@163.com 違法和不良信息舉報中心
