在造成１２１人死亡的吉林“６·３”特大火災(zāi)發(fā)生后不到２０天，國務(wù)院事故調(diào)查組公布了這起事故的直接原因。雖然釀成這場悲劇的導(dǎo)火線，是由于配電室線路短路引燃周圍可燃物，但事發(fā)車間逃生門被堵、建筑用材易燃、工人高密度聚集都加劇了人員傷亡。
“禽類加工并不是什么高危行業(yè)，但如果不重視安全生產(chǎn)、不加強(qiáng)安全管理，也會發(fā)生事故甚至重特大事故。”國務(wù)院事故調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁說，企業(yè)如果不徹底治理隱患，不消滅事故，就會被事故消滅。
６月，一場“敢于動真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查正在全國開展，這次檢查旨在堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年１至５月，全國各類事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雖然繼續(xù)保持“雙下降”的態(tài)勢，但是，重特大事故尚未有效遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。特別是５月下旬以來，一些行業(yè)領(lǐng)域、一些地方相繼發(fā)生多起重特大事故：
５月２０日，保利民爆公司爆炸造成３３人死亡；６月３日，湖南邵東一煤礦瓦斯爆炸造成１０人死亡；６月３日，吉林禽業(yè)公司大火造成１２１人遇難；６月１１日，蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)食堂爆炸造成１１人死亡；６月１８日，新疆昌吉一輛大巴墜入深溝造成１５人死亡。
楊棟梁在分析近期重特大事故多發(fā)的原因時指出，一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展意識淡漠，往往忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、冒險作業(yè)。同時，一些企業(yè)不能很好地履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心存僥幸，不吸取教訓(xùn)，一些企業(yè)重大隱患長期存在，得不到有效治理。
據(jù)介紹，發(fā)生瓦斯爆炸事故的湖南邵東縣司馬沖煤礦拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的停產(chǎn)整頓指令，非法組織生產(chǎn)。幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問題，這反映出一些地方和單位打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施不夠得力。
此外，一些地方和單位安全欠賬較多，安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全，不少重大隱患長期得不到治理；安全培訓(xùn)教育相對滯后，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低。楊棟梁還特別指出，一些地方安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任不落實(shí)，對于央企、省企的監(jiān)管軟弱無力。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭，極個別的甚至失職瀆職，一些事故背后存在以權(quán)謀私和腐敗問題。
目前，全國正在開始安全生產(chǎn)大檢查。此次大檢查將開展暗訪暗查，不打招呼，直插基層、直奔現(xiàn)場，并邀請專家和記者，進(jìn)行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行“解剖麻雀式”的檢查；對典型的問題進(jìn)行通報(bào)并向社會公布，強(qiáng)化震懾。
此外，對大檢查中查出的每一個隱患和問題，將現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實(shí)整改。此次大檢查還將及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“必須嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)。”楊棟梁說，一分的工作部署，要用十分的檢查來推動，十二分的具體措施來保障，確保落到實(shí)處，務(wù)必在防范遏制重特大事故上見到實(shí)效，扎實(shí)推動全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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