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滿是繽紛闖眼來
—— 白澤湖鄉(xiāng)服務(wù)大宜城建設(shè)工作綜述
坐落于白澤湖境內(nèi)市政務(wù)中心即將投入使用，市體育中心等一大批市屬重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，2014年省運(yùn)會將在這里召開，昔日的鄉(xiāng)村田園早已不見蹤跡，壯觀靚麗的東部新城區(qū)正在這里悄然崛起。細(xì)數(shù)這一處處大建設(shè)、大發(fā)展、大變化，在驚嘆東部新城美麗和壯觀的同時，一定不能忘了為新城建設(shè)灑下辛勤汗水的白澤湖人和感人故事。年初，慕名走近新城，走近白澤湖，零距離感受到了他們在新城建設(shè)中付出的努力和艱辛——
“進(jìn)度靠調(diào)度，調(diào)度靠力度”。今年以來，白澤湖鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹全區(qū)三干會和中心組擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持“不到會場聽匯報，直接到現(xiàn)場看成效”的工作理念，在加快經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的同時，突出服務(wù)重點(diǎn)工程，全力保障市屬工程用地。3月18日，在月形征地征遷指揮部，我們見到了正在分配任務(wù)的白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群，他告訴我們，今年初，白澤湖鄉(xiāng)將緊緊圍繞服務(wù)城市建設(shè)的工作重心，積極服務(wù)服從“大宜城”建設(shè)，堅(jiān)持征遷拆違為第一責(zé)任，以敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神抓征遷工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷和穩(wěn)控違法建設(shè)。
目前安慶市在白澤湖鄉(xiāng)重點(diǎn)工程有市政務(wù)中心、市體育中心、一號地塊、祥和路、柘山路、市武警支隊(duì)、市特警支隊(duì)、新河治理項(xiàng)目、還建房等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成征地面積3000余畝，拆遷面積近20萬m2。2013年，白澤湖鄉(xiāng)力爭在3月底完成安慶水上運(yùn)動中心項(xiàng)目征地200畝任務(wù)，4月底完成1、2、3號收儲地塊項(xiàng)目47戶征遷面積3萬平方米任務(wù)。全年將完成項(xiàng)目征地2000畝，房屋拆遷5萬㎡，力爭提前完成各項(xiàng)征遷任務(wù)，確保市特警支隊(duì)、一號地塊、還房保障房、市金融中心、省運(yùn)會水上皮劃艇、新河治理、高壓線走廊等重點(diǎn)項(xiàng)目早交地、早拆遷、早開工、早建成。今年上半年還將完成白澤組團(tuán)土地一級整理、快速通道前期工作，并啟動征遷開發(fā)。為落實(shí)好此項(xiàng)工作，該鄉(xiāng)成立高規(guī)格工作組，抽調(diào)精干人員，認(rèn)真謀劃，細(xì)化工作方案，透明征遷政策，工作重心下移，建立完善“村為主”機(jī)制，一個政策來執(zhí)行，一把尺子量到底，當(dāng)好“尖刀班”，明確責(zé)任，實(shí)行獎懲，確立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，用零容忍的態(tài)度實(shí)現(xiàn) “零違建”，對違法建設(shè)露頭就打、就拆，同時進(jìn)行責(zé)任倒查，實(shí)施問責(zé)，緊盯嚴(yán)防違法建設(shè)的苗頭，抓源頭，減損失，確保無違法建設(shè)，以全新方式穩(wěn)步推進(jìn)白澤組團(tuán)、城市出口快速通道等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該鄉(xiāng)為確保市區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，創(chuàng)新征地征遷工作方式方法，攻堅(jiān)重點(diǎn)工程。打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，嚴(yán)格落實(shí)年初宜秀區(qū)委、區(qū)政府“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動要求，全體工作人員心往一處想、勁往一處使，以服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任，在做好征遷工作的同時，把功夫用在征遷之外，在找準(zhǔn)關(guān)鍵人物、發(fā)揮重要人脈、提升群眾工作本領(lǐng)上下功夫，爭取群眾的擁護(hù)與支持。責(zé)任明確，時間倒排，明確一個項(xiàng)目一名科干領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一套班子抓到底，實(shí)行日考勤、日通報、定期調(diào)度、一戶一方案、一戶一對策等措施，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，成效十分明顯。在征遷中遇到不能積極配合的拆遷戶，該鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自上門做工作，直到群眾滿意為止，在依法拆除裴全善戶后，連續(xù)成功談判協(xié)議10多戶，一舉拿下祥和路征遷任務(wù)，征遷速度快速提升。
土地征用和房屋拆遷關(guān)系到老百姓的切身利益，又牽扯到每一個征遷戶的故園難離情感。這就要求負(fù)責(zé)征地征遷人員工作注重方法，做到人性化征遷、依法征遷。該鄉(xiāng)市屬的每一項(xiàng)重點(diǎn)工程征遷開始，都要召開各種會議，層層發(fā)動、層層統(tǒng)一思想，在認(rèn)真梳理群眾反映的每一個問題，反復(fù)討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，才制定出合理的征遷和還建方案。針對群眾反映的問題，鄉(xiāng)、村工作組從房屋摸底開始，到房屋拆遷協(xié)議簽訂，一家一戶宣傳政策，解答疑惑。宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)給鄉(xiāng)里和百姓帶來的利益，和群眾一起盤算房屋帳、子女上學(xué)就業(yè)帳、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民后的社會保障和就業(yè)帳、享受現(xiàn)代城市文明帳等，讓群眾既看到近期利益，又能預(yù)見長遠(yuǎn)利益。從振風(fēng)大道到寧宜城際鐵路白澤段，從市軍分區(qū)到雷達(dá)站，廣大鄉(xiāng)村干部服從統(tǒng)一調(diào)度和安排，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神，始終以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，放棄節(jié)假日，戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒，奮戰(zhàn)在征遷工作第一線。尤其是征遷的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常夜以繼日、通宵達(dá)旦地加班加點(diǎn)。
一份耕耘一份收獲，過去的五年，該鄉(xiāng)順利完成元山路、振風(fēng)大道、市軍分區(qū)、市法院、市公安局、順安路、雷達(dá)站、寧宜城際鐵路白澤段、市政務(wù)新區(qū)綜合項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷任務(wù)，累計(jì)完成征地面積4000余畝，拆遷面積近44.5萬m2，為全區(qū)加快征地征遷工作提供經(jīng)驗(yàn)。去年還扎實(shí)開展了白澤組團(tuán)建筑面積摸底統(tǒng)計(jì)工作，分類到村民建房、集體面積、學(xué)校、企業(yè)，細(xì)化至村民組、戶數(shù)、人口、面積。目前，市體育中心及還建點(diǎn)征遷已接近尾聲。
突出服務(wù)發(fā)展環(huán)境 把加快發(fā)展的重任扛在肩上
3月23日上午，貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議一結(jié)束，在落戶于白澤湖鄉(xiāng)境內(nèi)的怡曼制衣廠，我們就見到了正在帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查的白澤湖鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長吳海宏，據(jù)她介紹，該鄉(xiāng)一直竭誠為落戶企業(yè)提供高效的服務(wù)，簡化審批手續(xù)程序，讓企業(yè)把更多的精力放在經(jīng)營生產(chǎn)方面。全年實(shí)現(xiàn)引進(jìn)資金4.66億元，引進(jìn)了億元項(xiàng)目1個，5000萬以上項(xiàng)目3個。特別在第六屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)期間，成功簽約引進(jìn)了金龍湖生態(tài)園和總后油料研究所科研試制基地兩個重點(diǎn)項(xiàng)目。落戶于境內(nèi)的御福堂原木門等系列產(chǎn)品榮獲中國著名品牌，順利推進(jìn)翹嘴紅鲌國家級良種場建設(shè)，皖宜季牛水產(chǎn)、金隆園食品獲省級龍頭企業(yè)，光明禽業(yè)、安鋒養(yǎng)殖獲市級龍頭企業(yè)等。一個能引得來項(xiàng)目，快發(fā)展項(xiàng)目的良好投資環(huán)境正在漸趨形成。
2013年白澤湖鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.6億，財政一般預(yù)算收入增長2648萬元，全社會固定資產(chǎn)投資7.5億，農(nóng)民人均純收入10700元，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。為完成2013年的經(jīng)濟(jì)社會既定目標(biāo)，該鄉(xiāng)創(chuàng)新工作舉措，從增強(qiáng)城市化管理能力、強(qiáng)力征地拆遷、嚴(yán)防違法建設(shè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村等四個方面發(fā)力，積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)城市化管理能力。加強(qiáng)企業(yè)管理與服務(wù)，著力破解融資難題，繼續(xù)推進(jìn)銀企對接工作，切實(shí)解決好用工、環(huán)評能評等突出問題；協(xié)調(diào)新建月形110KV變電所，服務(wù)好1.2億元高壓線走廊迎江振風(fēng)輸變電工程建設(shè)，保障電力供應(yīng)；加強(qiáng)完善城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市政工程路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步增強(qiáng)城市化管理的能力。強(qiáng)力征地拆遷。落實(shí)責(zé)任抓征地，明確任務(wù)抓拆遷，進(jìn)度靠調(diào)度，調(diào)度靠力度，對群眾合法利益，動之以情，堅(jiān)決維護(hù)，對不合理要求，曉之以理，堅(jiān)決抵制，對漫天要價、非法鬧事的，道之以德，堅(jiān)決依法打擊，快節(jié)奏、高效率的推進(jìn)柘山西路、祥和西路、武警營房、巡警支部等項(xiàng)目建設(shè)的征遷工作。同時，積極協(xié)調(diào)好還建房的建設(shè)和安置工作。嚴(yán)控違法建設(shè)。繼續(xù)保持對違法建設(shè)“零容忍”態(tài)度和高壓態(tài)勢，進(jìn)一步健全多級聯(lián)動防控網(wǎng)絡(luò)，加大巡查力度和考核問責(zé)力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對違法建設(shè)、違法用地案件和責(zé)任人，一查到底，絕不手軟，切實(shí)做到露頭就打，確保全年全鄉(xiāng)違法用地不增一分一厘，違法建設(shè)不添一磚一瓦。去年制止各類違法建設(shè)1.8萬m2，依法拆除違法建設(shè)近0.7萬m2，違法建設(shè)達(dá)到有效遏制，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)零建設(shè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村。認(rèn)真落實(shí)好非規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一園三區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，即特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園，城需型農(nóng)業(yè)示范區(qū)，服務(wù)型集鎮(zhèn)貿(mào)易區(qū)，發(fā)展型旅游休閑區(qū)的建設(shè)；組織實(shí)施400畝土地復(fù)墾項(xiàng)目，服務(wù)好黃蜀葵、紅豆彬示范基地項(xiàng)目；整合涉農(nóng)資金，加大龍華公路和改造大楓老集鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施好農(nóng)技站建設(shè)、自來水人飲工程、村容村貌整治等惠民工程；切實(shí)抓好大楓集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和垃圾清運(yùn)保潔社會化運(yùn)行。大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，以省運(yùn)會皮劃艇項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷打造集文體、休閑、娛樂、商居為一體的現(xiàn)代化城中村。優(yōu)化環(huán)境，才能有經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。去年，白澤湖鄉(xiāng)還在違法建設(shè)防控、民生工程、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等全區(qū)考核上都取得了較好的等次，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。
突出服務(wù)人民群眾 把改善民生時刻放在心上
在白澤湖鄉(xiāng)政府食堂，我們隨處可以看見這樣的溫馨提示“中午不喝酒，來人招待在食堂就餐……”，自從中央及省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的文件出臺后，白澤湖鄉(xiāng)以“效能政府”建設(shè)為主題，積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率”專項(xiàng)行動，大力夯實(shí)基層組織建設(shè)，著力提升政府機(jī)關(guān)形象。白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群說，實(shí)現(xiàn)白澤湖經(jīng)濟(jì)社會的快發(fā)展、大發(fā)展，關(guān)鍵在于各項(xiàng)工作決策、部署、措施落實(shí)到位。“千忙萬忙不抓落實(shí)就是瞎忙，千招萬招不能落實(shí)都是虛招,千條萬條不去落實(shí)都是白條。”打造務(wù)實(shí)高效政府，全心全意為人民群眾服務(wù)，首當(dāng)其沖的是加強(qiáng)組織建設(shè)提高執(zhí)行力，其次是千方百計(jì)惠民生。只有做到心系群眾，為民執(zhí)政，才能全力建設(shè)成一個人民滿意的服務(wù)型政府。
該鄉(xiāng)黨委政府實(shí)施了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制四項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會事物的能力和人民群眾對政府的滿意度、信任度。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷提高依法辦事能力。在平時工作中注重實(shí)際和實(shí)效，開短會，發(fā)短文，講短話，到一線及時部署，到工作現(xiàn)場推進(jìn)。對事關(guān)全局的大事、改善民生的實(shí)事、久拖不辦的難事，加強(qiáng)督察督辦，嚴(yán)格問責(zé)問效。此外該鄉(xiāng)還堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事。加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，建立健全廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。以“筑堡壘強(qiáng)基行動”和“村干部調(diào)配行動”為抓手，年初已經(jīng)對全鄉(xiāng)9個村（社區(qū)）兩委班子進(jìn)行考察考核，重點(diǎn)圍繞思想品德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民服務(wù)、工作執(zhí)行、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面進(jìn)行考察考核，建立健全村級“兩委”班子日常考核和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，杜絕新班子老路子，切實(shí)讓那些工作思路清晰、有大局意識、執(zhí)行力強(qiáng)的干部進(jìn)入“兩委”班子，堅(jiān)決調(diào)整不合格的村干部，加強(qiáng)“兩委”帶頭人后備隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化村級“兩委”班子結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，規(guī)范“三資”管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計(jì)職能監(jiān)督，規(guī)范村級財務(wù)運(yùn)行。全面實(shí)行“會計(jì)委托” 制度，切實(shí)做到“收入一個籠子、支出一個口子”，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理機(jī)制健康發(fā)展。目前各項(xiàng)既定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，據(jù)該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織工作的黨委委員介紹，今年3月底將完成對鄉(xiāng)財政所工作人員考察調(diào)整，6月底將配齊配強(qiáng)月形社區(qū)兩委班子，7月底對大楓社區(qū)兩委班子充實(shí)調(diào)整到位，對全鄉(xiāng)其他村(社區(qū)) 兩委班子將進(jìn)次一次全面的嚴(yán)格考察考核，對年齡偏大、不適職的給予調(diào)整，對不能完成任務(wù)的堅(jiān)決予以調(diào)整。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，更多地關(guān)注民計(jì)民生；在服務(wù)城市化建設(shè)中，更多地考慮民利民意；在強(qiáng)化社會管理時，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷。隨著糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、計(jì)生獎扶、獨(dú)生子女保健費(fèi)、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、重度殘疾人救助、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險理陪、優(yōu)撫金等各項(xiàng)惠民政策在白澤湖鄉(xiāng)全面落實(shí)，社會事業(yè)得以全面推進(jìn)，人民群眾得到了更多實(shí)惠。去年該鄉(xiāng)開設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)班培訓(xùn)失地農(nóng)民，幫扶困難人員就業(yè)，為下崗失業(yè)人員申請小額貸款456萬元，鼓勵1.4萬人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%，1.8萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)91.72%，80周歲以上老人全部領(lǐng)到了高齡津貼。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、均衡發(fā)展也在扎實(shí)推進(jìn)，“班班通”項(xiàng)目成功實(shí)施，潤東公辦幼兒園已經(jīng)建成正在投入運(yùn)行。投資500萬元，全長7.5公里的永鋒公路和楓龍公路全線貫通。完成鄉(xiāng)綜合文化站、電子閱覽室、鄉(xiāng)全民健身廣場、黃石村人口文化休閑廣場等等，一張張民生幸福網(wǎng)正在成功織就……
城市化的加快推進(jìn)，白澤組團(tuán)建設(shè)即將全面展開，白澤湖鄉(xiāng)已經(jīng)成為東部新城綜合項(xiàng)目的核心地塊。站在新的起點(diǎn)上，白澤湖人正在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓安慶市加快白澤組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)和大橋開發(fā)區(qū)拓展的契機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾勵奮進(jìn)之志，鼓實(shí)干之勁，聚和諧之力，爭先進(jìn)位地干,解放思想地干,主動作為地干,雷厲風(fēng)行地干,齊心協(xié)力地干，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作新局面。（方六九 王丁寶 方華）
坐落于白澤湖境內(nèi)市政務(wù)中心即將投入使用，市體育中心等一大批市屬重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，2014年省運(yùn)會將在這里召開，昔日的鄉(xiāng)村田園早已不見蹤跡，壯觀靚麗的東部新城區(qū)正在這里悄然崛起。細(xì)數(shù)這一處處大建設(shè)、大發(fā)展、大變化，在驚嘆東部新城美麗和壯觀的同時，一定不能忘了為新城建設(shè)灑下辛勤汗水的白澤湖人和感人故事。年初，慕名走近新城，走近白澤湖，零距離感受到了他們在新城建設(shè)中付出的努力和艱辛——
為“大宜城”建設(shè)服務(wù)是白澤湖人的神圣職責(zé)，勤勞務(wù)實(shí)的白澤湖人將以“為城市服務(wù)，依城市帶動，促轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，突出服務(wù)重點(diǎn)工程、突出服務(wù)發(fā)展環(huán)境、突出服務(wù)人民群眾，聚焦聚力，助推發(fā)展，在全面服務(wù)大宜城建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新跨越。3月17日是星期天，白澤湖鄉(xiāng)黨委政府機(jī)關(guān)干部卻放棄休息日時間，召開了2012年工作表彰暨2013年工作推進(jìn)會，深入貫徹落實(shí)區(qū)委中心組（擴(kuò)大）會議精神，部署任務(wù)，鼓勁加壓，動員激勵全鄉(xiāng)上下堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信念，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、強(qiáng)勁有力的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
突出服務(wù)重點(diǎn)工程 把抓緊要做的事拎在手上“進(jìn)度靠調(diào)度，調(diào)度靠力度”。今年以來，白澤湖鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹全區(qū)三干會和中心組擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持“不到會場聽匯報，直接到現(xiàn)場看成效”的工作理念，在加快經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的同時，突出服務(wù)重點(diǎn)工程，全力保障市屬工程用地。3月18日，在月形征地征遷指揮部，我們見到了正在分配任務(wù)的白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群，他告訴我們，今年初，白澤湖鄉(xiāng)將緊緊圍繞服務(wù)城市建設(shè)的工作重心，積極服務(wù)服從“大宜城”建設(shè)，堅(jiān)持征遷拆違為第一責(zé)任，以敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神抓征遷工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷和穩(wěn)控違法建設(shè)。
目前安慶市在白澤湖鄉(xiāng)重點(diǎn)工程有市政務(wù)中心、市體育中心、一號地塊、祥和路、柘山路、市武警支隊(duì)、市特警支隊(duì)、新河治理項(xiàng)目、還建房等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成征地面積3000余畝，拆遷面積近20萬m2。2013年，白澤湖鄉(xiāng)力爭在3月底完成安慶水上運(yùn)動中心項(xiàng)目征地200畝任務(wù)，4月底完成1、2、3號收儲地塊項(xiàng)目47戶征遷面積3萬平方米任務(wù)。全年將完成項(xiàng)目征地2000畝，房屋拆遷5萬㎡，力爭提前完成各項(xiàng)征遷任務(wù)，確保市特警支隊(duì)、一號地塊、還房保障房、市金融中心、省運(yùn)會水上皮劃艇、新河治理、高壓線走廊等重點(diǎn)項(xiàng)目早交地、早拆遷、早開工、早建成。今年上半年還將完成白澤組團(tuán)土地一級整理、快速通道前期工作，并啟動征遷開發(fā)。為落實(shí)好此項(xiàng)工作，該鄉(xiāng)成立高規(guī)格工作組，抽調(diào)精干人員，認(rèn)真謀劃，細(xì)化工作方案，透明征遷政策，工作重心下移，建立完善“村為主”機(jī)制，一個政策來執(zhí)行，一把尺子量到底，當(dāng)好“尖刀班”，明確責(zé)任，實(shí)行獎懲，確立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，用零容忍的態(tài)度實(shí)現(xiàn) “零違建”，對違法建設(shè)露頭就打、就拆，同時進(jìn)行責(zé)任倒查，實(shí)施問責(zé)，緊盯嚴(yán)防違法建設(shè)的苗頭，抓源頭，減損失，確保無違法建設(shè)，以全新方式穩(wěn)步推進(jìn)白澤組團(tuán)、城市出口快速通道等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該鄉(xiāng)為確保市區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，創(chuàng)新征地征遷工作方式方法，攻堅(jiān)重點(diǎn)工程。打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，嚴(yán)格落實(shí)年初宜秀區(qū)委、區(qū)政府“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動要求，全體工作人員心往一處想、勁往一處使，以服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任，在做好征遷工作的同時，把功夫用在征遷之外，在找準(zhǔn)關(guān)鍵人物、發(fā)揮重要人脈、提升群眾工作本領(lǐng)上下功夫，爭取群眾的擁護(hù)與支持。責(zé)任明確，時間倒排，明確一個項(xiàng)目一名科干領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一套班子抓到底，實(shí)行日考勤、日通報、定期調(diào)度、一戶一方案、一戶一對策等措施，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，成效十分明顯。在征遷中遇到不能積極配合的拆遷戶，該鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自上門做工作，直到群眾滿意為止，在依法拆除裴全善戶后，連續(xù)成功談判協(xié)議10多戶，一舉拿下祥和路征遷任務(wù)，征遷速度快速提升。
土地征用和房屋拆遷關(guān)系到老百姓的切身利益，又牽扯到每一個征遷戶的故園難離情感。這就要求負(fù)責(zé)征地征遷人員工作注重方法，做到人性化征遷、依法征遷。該鄉(xiāng)市屬的每一項(xiàng)重點(diǎn)工程征遷開始，都要召開各種會議，層層發(fā)動、層層統(tǒng)一思想，在認(rèn)真梳理群眾反映的每一個問題，反復(fù)討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，才制定出合理的征遷和還建方案。針對群眾反映的問題，鄉(xiāng)、村工作組從房屋摸底開始，到房屋拆遷協(xié)議簽訂，一家一戶宣傳政策，解答疑惑。宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)給鄉(xiāng)里和百姓帶來的利益，和群眾一起盤算房屋帳、子女上學(xué)就業(yè)帳、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民后的社會保障和就業(yè)帳、享受現(xiàn)代城市文明帳等，讓群眾既看到近期利益，又能預(yù)見長遠(yuǎn)利益。從振風(fēng)大道到寧宜城際鐵路白澤段，從市軍分區(qū)到雷達(dá)站，廣大鄉(xiāng)村干部服從統(tǒng)一調(diào)度和安排，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神，始終以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，放棄節(jié)假日，戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒，奮戰(zhàn)在征遷工作第一線。尤其是征遷的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常夜以繼日、通宵達(dá)旦地加班加點(diǎn)。
一份耕耘一份收獲，過去的五年，該鄉(xiāng)順利完成元山路、振風(fēng)大道、市軍分區(qū)、市法院、市公安局、順安路、雷達(dá)站、寧宜城際鐵路白澤段、市政務(wù)新區(qū)綜合項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷任務(wù)，累計(jì)完成征地面積4000余畝，拆遷面積近44.5萬m2，為全區(qū)加快征地征遷工作提供經(jīng)驗(yàn)。去年還扎實(shí)開展了白澤組團(tuán)建筑面積摸底統(tǒng)計(jì)工作，分類到村民建房、集體面積、學(xué)校、企業(yè)，細(xì)化至村民組、戶數(shù)、人口、面積。目前，市體育中心及還建點(diǎn)征遷已接近尾聲。
突出服務(wù)發(fā)展環(huán)境 把加快發(fā)展的重任扛在肩上
3月23日上午，貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議一結(jié)束，在落戶于白澤湖鄉(xiāng)境內(nèi)的怡曼制衣廠，我們就見到了正在帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查的白澤湖鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長吳海宏，據(jù)她介紹，該鄉(xiāng)一直竭誠為落戶企業(yè)提供高效的服務(wù)，簡化審批手續(xù)程序，讓企業(yè)把更多的精力放在經(jīng)營生產(chǎn)方面。全年實(shí)現(xiàn)引進(jìn)資金4.66億元，引進(jìn)了億元項(xiàng)目1個，5000萬以上項(xiàng)目3個。特別在第六屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)期間，成功簽約引進(jìn)了金龍湖生態(tài)園和總后油料研究所科研試制基地兩個重點(diǎn)項(xiàng)目。落戶于境內(nèi)的御福堂原木門等系列產(chǎn)品榮獲中國著名品牌，順利推進(jìn)翹嘴紅鲌國家級良種場建設(shè)，皖宜季牛水產(chǎn)、金隆園食品獲省級龍頭企業(yè)，光明禽業(yè)、安鋒養(yǎng)殖獲市級龍頭企業(yè)等。一個能引得來項(xiàng)目，快發(fā)展項(xiàng)目的良好投資環(huán)境正在漸趨形成。
2013年白澤湖鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.6億，財政一般預(yù)算收入增長2648萬元，全社會固定資產(chǎn)投資7.5億，農(nóng)民人均純收入10700元，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。為完成2013年的經(jīng)濟(jì)社會既定目標(biāo)，該鄉(xiāng)創(chuàng)新工作舉措，從增強(qiáng)城市化管理能力、強(qiáng)力征地拆遷、嚴(yán)防違法建設(shè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村等四個方面發(fā)力，積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)城市化管理能力。加強(qiáng)企業(yè)管理與服務(wù)，著力破解融資難題，繼續(xù)推進(jìn)銀企對接工作，切實(shí)解決好用工、環(huán)評能評等突出問題；協(xié)調(diào)新建月形110KV變電所，服務(wù)好1.2億元高壓線走廊迎江振風(fēng)輸變電工程建設(shè)，保障電力供應(yīng)；加強(qiáng)完善城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市政工程路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步增強(qiáng)城市化管理的能力。強(qiáng)力征地拆遷。落實(shí)責(zé)任抓征地，明確任務(wù)抓拆遷，進(jìn)度靠調(diào)度，調(diào)度靠力度，對群眾合法利益，動之以情，堅(jiān)決維護(hù)，對不合理要求，曉之以理，堅(jiān)決抵制，對漫天要價、非法鬧事的，道之以德，堅(jiān)決依法打擊，快節(jié)奏、高效率的推進(jìn)柘山西路、祥和西路、武警營房、巡警支部等項(xiàng)目建設(shè)的征遷工作。同時，積極協(xié)調(diào)好還建房的建設(shè)和安置工作。嚴(yán)控違法建設(shè)。繼續(xù)保持對違法建設(shè)“零容忍”態(tài)度和高壓態(tài)勢，進(jìn)一步健全多級聯(lián)動防控網(wǎng)絡(luò)，加大巡查力度和考核問責(zé)力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對違法建設(shè)、違法用地案件和責(zé)任人，一查到底，絕不手軟，切實(shí)做到露頭就打，確保全年全鄉(xiāng)違法用地不增一分一厘，違法建設(shè)不添一磚一瓦。去年制止各類違法建設(shè)1.8萬m2，依法拆除違法建設(shè)近0.7萬m2，違法建設(shè)達(dá)到有效遏制，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)零建設(shè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村。認(rèn)真落實(shí)好非規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一園三區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，即特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園，城需型農(nóng)業(yè)示范區(qū)，服務(wù)型集鎮(zhèn)貿(mào)易區(qū)，發(fā)展型旅游休閑區(qū)的建設(shè)；組織實(shí)施400畝土地復(fù)墾項(xiàng)目，服務(wù)好黃蜀葵、紅豆彬示范基地項(xiàng)目；整合涉農(nóng)資金，加大龍華公路和改造大楓老集鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施好農(nóng)技站建設(shè)、自來水人飲工程、村容村貌整治等惠民工程；切實(shí)抓好大楓集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和垃圾清運(yùn)保潔社會化運(yùn)行。大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，以省運(yùn)會皮劃艇項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷打造集文體、休閑、娛樂、商居為一體的現(xiàn)代化城中村。優(yōu)化環(huán)境，才能有經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。去年，白澤湖鄉(xiāng)還在違法建設(shè)防控、民生工程、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等全區(qū)考核上都取得了較好的等次，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。
突出服務(wù)人民群眾 把改善民生時刻放在心上
在白澤湖鄉(xiāng)政府食堂，我們隨處可以看見這樣的溫馨提示“中午不喝酒，來人招待在食堂就餐……”，自從中央及省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的文件出臺后，白澤湖鄉(xiāng)以“效能政府”建設(shè)為主題，積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率”專項(xiàng)行動，大力夯實(shí)基層組織建設(shè)，著力提升政府機(jī)關(guān)形象。白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群說，實(shí)現(xiàn)白澤湖經(jīng)濟(jì)社會的快發(fā)展、大發(fā)展，關(guān)鍵在于各項(xiàng)工作決策、部署、措施落實(shí)到位。“千忙萬忙不抓落實(shí)就是瞎忙，千招萬招不能落實(shí)都是虛招,千條萬條不去落實(shí)都是白條。”打造務(wù)實(shí)高效政府，全心全意為人民群眾服務(wù)，首當(dāng)其沖的是加強(qiáng)組織建設(shè)提高執(zhí)行力，其次是千方百計(jì)惠民生。只有做到心系群眾，為民執(zhí)政，才能全力建設(shè)成一個人民滿意的服務(wù)型政府。
該鄉(xiāng)黨委政府實(shí)施了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制四項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會事物的能力和人民群眾對政府的滿意度、信任度。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷提高依法辦事能力。在平時工作中注重實(shí)際和實(shí)效，開短會，發(fā)短文，講短話，到一線及時部署，到工作現(xiàn)場推進(jìn)。對事關(guān)全局的大事、改善民生的實(shí)事、久拖不辦的難事，加強(qiáng)督察督辦，嚴(yán)格問責(zé)問效。此外該鄉(xiāng)還堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事。加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，建立健全廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。以“筑堡壘強(qiáng)基行動”和“村干部調(diào)配行動”為抓手，年初已經(jīng)對全鄉(xiāng)9個村（社區(qū)）兩委班子進(jìn)行考察考核，重點(diǎn)圍繞思想品德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民服務(wù)、工作執(zhí)行、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面進(jìn)行考察考核，建立健全村級“兩委”班子日常考核和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，杜絕新班子老路子，切實(shí)讓那些工作思路清晰、有大局意識、執(zhí)行力強(qiáng)的干部進(jìn)入“兩委”班子，堅(jiān)決調(diào)整不合格的村干部，加強(qiáng)“兩委”帶頭人后備隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化村級“兩委”班子結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，規(guī)范“三資”管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計(jì)職能監(jiān)督，規(guī)范村級財務(wù)運(yùn)行。全面實(shí)行“會計(jì)委托” 制度，切實(shí)做到“收入一個籠子、支出一個口子”，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理機(jī)制健康發(fā)展。目前各項(xiàng)既定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，據(jù)該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織工作的黨委委員介紹，今年3月底將完成對鄉(xiāng)財政所工作人員考察調(diào)整，6月底將配齊配強(qiáng)月形社區(qū)兩委班子，7月底對大楓社區(qū)兩委班子充實(shí)調(diào)整到位，對全鄉(xiāng)其他村(社區(qū)) 兩委班子將進(jìn)次一次全面的嚴(yán)格考察考核，對年齡偏大、不適職的給予調(diào)整，對不能完成任務(wù)的堅(jiān)決予以調(diào)整。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，更多地關(guān)注民計(jì)民生；在服務(wù)城市化建設(shè)中，更多地考慮民利民意；在強(qiáng)化社會管理時，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷。隨著糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、計(jì)生獎扶、獨(dú)生子女保健費(fèi)、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、重度殘疾人救助、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險理陪、優(yōu)撫金等各項(xiàng)惠民政策在白澤湖鄉(xiāng)全面落實(shí)，社會事業(yè)得以全面推進(jìn)，人民群眾得到了更多實(shí)惠。去年該鄉(xiāng)開設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)班培訓(xùn)失地農(nóng)民，幫扶困難人員就業(yè)，為下崗失業(yè)人員申請小額貸款456萬元，鼓勵1.4萬人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%，1.8萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)91.72%，80周歲以上老人全部領(lǐng)到了高齡津貼。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、均衡發(fā)展也在扎實(shí)推進(jìn)，“班班通”項(xiàng)目成功實(shí)施，潤東公辦幼兒園已經(jīng)建成正在投入運(yùn)行。投資500萬元，全長7.5公里的永鋒公路和楓龍公路全線貫通。完成鄉(xiāng)綜合文化站、電子閱覽室、鄉(xiāng)全民健身廣場、黃石村人口文化休閑廣場等等，一張張民生幸福網(wǎng)正在成功織就……
城市化的加快推進(jìn)，白澤組團(tuán)建設(shè)即將全面展開，白澤湖鄉(xiāng)已經(jīng)成為東部新城綜合項(xiàng)目的核心地塊。站在新的起點(diǎn)上，白澤湖人正在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓安慶市加快白澤組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)和大橋開發(fā)區(qū)拓展的契機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾勵奮進(jìn)之志，鼓實(shí)干之勁，聚和諧之力，爭先進(jìn)位地干,解放思想地干,主動作為地干,雷厲風(fēng)行地干,齊心協(xié)力地干，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作新局面。（方六九 王丁寶 方華）
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